各地“新基建”政策加碼，與中央有別，更注重場景化應用
2020-09-11
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各地“新基建”政策加碼，與中央有別，更注重場景化應用
自今年3月4日，中共中央政治局常務委員會議，提出要發力于科技端的基礎設施建設，以5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域為重點的"新基建"備受關注。
8月3日，交通部又發布《交通運輸部關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》提出以數字化、網絡化、智能化為主線，以促進交通運輸提效能、擴功能、增動能為導向。同時全國各地也陸續出臺政策支持"新基建"在各地落地。國家發改委更是首度明確了新基建的定義與涵蓋范圍。
各地出臺“新基建”政策，加大投資
不只是國家層面，各地政府從響應國家政策要求出發，相繼出臺了一系列支持新型基礎設施建設的重磅文件，加快推進新基建項目的落地。湖南、云南、湖北等地，計劃加大5G、數據中心大數據、人工智能等領域投資，新基建全面開花。
廣東省8月19日召開推動工業經濟提速增效工作動員會，提出要狠抓工業投資和工業技術改造投資，加快推動5G網絡、數據中心等新基建建設，深入挖掘消費潛力，加快發展新型消費業態。
湖南工信廳8月11日發布“數字新基建”100個標志性項目名單(2020年)，總投資563.78億元，包含5G項目12個、大數據項目21個、人工智能項目25個、工業互聯網項目42個。其中在發布的5G項目中，三大基礎電信運營商的5G基礎設施建設項目占據了半壁江山，此外，長沙有6個5G項目入選。
湖北也于8月11日發布《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案（2020-2022年）》，啟動疫后重振“十大工程”。提出了未來三年建成6萬個5G基站，新型基礎設施規模進入全國第一方陣的目標。截至目前，湖北“十大工程”滾動項目庫項目達4572個，估算總投資約2.3萬億元。
云南也在8月初出臺了《云南省推進新型基礎設施建設實施方案(2020—2022年)》，云南省推進新型基礎設施建設實施方案，提出到2022年，全省5G基站數量達8萬個，打造數字工廠、無人車間、無人生產線、無人采礦、自動駕駛等20個重點應用場景，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業互聯網試點示范達到全國一流水平，
此外，福建日前再度出臺《新型基礎設施建設三年行動計劃(2020—2022年)》，將從新網絡、新技術、新算力、新安全、新融合、新平臺等六個方面發力，加快構建數字化、智能化、集約化、綠色化的新型基礎設施體系。合肥也出臺推進新基建的三年實施方案，實施不低于200個新基建重點項目、總投資不低于2000億元、建設國際領先的創新基礎設施集群、實現5G網絡全覆蓋。深圳表示，已經梳理出了首批新基建項目總計95個，總投資4119億元，其中有六成投資來自社會資本。
各地“新基建”政策聚焦場景化應用
“新基建”項目最終加快落地，離不開地方一系列政策的護航，各地方政府密集發布的新一輪促民資政策，尤其是在新基建等重點項目建設方面，推動民間投資良性發展，加大在“兩新一重”等領域的投資力度，重點推進新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設。面對風起云涌的新基建，相關專家表示，新基建投資增速將明顯快于整體基建增速，預計全年新基建投資規模超過2萬億元。
從中央政策來看，“新基建”重點聚焦從頂層設計角度出發，重點關注5G基建、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車及充電樁、大數據中心、人工智能等領域。在這些領域，安防都是“新基建”內容中的基礎設施，與涉及的領域都有密切的聯系。
以5G基站建設為例，為保障基站可靠性并有效降低運維成本，基站內部包含動力、安防、消防等監控系統，實現對建站全方位的無線檢測和控制。另外，還包括各種通信報警系統，例如門磁報警(出入口控制)、紅外報警，從而可實現對通信環境的安全保護。另外，5G以其高帶寬、低延時、廣連接的特點將進一步推進智能安防行業的廣度和深度，并通過與AI技術的融合，讓智能化普及進一步加快，并催生出更多行業智能化場景。
與中央政策不同的是，在各地及各部委出臺的“新基建”政策更聚焦于具體場景化應用，落地性更強。
云南省推進新型基礎設施建設實施方案(2020-2022年)中提出，大力發展物聯網。加快在高標準農田、工業園區、城市路網、社區街道、水庫、湖泊、水電站、自然保護區等布設低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能傳感器。到2022年，實現全省縣級以上城市主城區普遍覆蓋、重點區域深度覆蓋，在網終端設備達600萬臺。這其中以安防視頻監控設備將占很大一部分。同時還提出加快數字醫療、智慧教育、自動駕駛、智慧交通等應用建設，智能安防作為以視覺為代表的硬件設備將成為這些領域選擇的重點。
以交通運輸部提出的“新基建”為例，針對智慧交通基礎設施方面，重點圍繞智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等幾大重點應用領域開展。在智慧公路方面，構建應用智能視頻分析等技術，建設監測、調度、管控、應急、服務一體的智慧路網云控平臺。在智慧民航方面，打造數據共享、協同高效、智能運行的智慧機場。鼓勵應用智能化作業裝備，在智能運行監控、智能視頻分析等領域取得突破。
北京在《關于加快培育壯大新業態新模式促進北京經濟高質量發展的若干意見》中重點提出五個行動方案。其中在“新基建”領域重點提出拓展新場景應用圍繞科技金融、智慧能源、數字建筑、智能交通、智慧工廠以及老舊小區改造等領域的技術需求，共同組織凝練一批具有較大量級和較強示范帶動作用的應用場景，推動工業互聯網、智能裝備制造、大數據融合、現場總線控制等領域企業參與央企應用場景建設。
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